Page 4 - Ghid_2024

GHID PRIVIND INCOMPATIBILITĂȚILE ȘI CONFLICTELE DE INTERESE EDIȚIA 2024

CONFLICTELE DE INTERESE

❶ DEFINIŢIE:

Un oficial public este în conflict de interese atunci când, în virtutea funcţiei publice pe
care o ocupă, ia o decizie sau participă la luarea unei decizii cu privire la care are şi un
interes personal.

Recomandarea 10/2000 a Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei include o
definiţie a conflictului de interese pentru funcţionarii publici în articolul 13:

Conflictul de interese apare atunci când funcţionarul public are un interes personal
care influenţează sau pare să influenţeze îndeplinirea atribuţiilor sale oficiale cu
imparţialitate si obiectivitate. Interesele private ale funcţionarului public pot include un
beneficiu pentru sine sau pentru familia sa, pentru rudele sale apropiate, pentru
prieteni, pentru persoane sau organizaţii cu care funcţionarul public a avut relaţii politice
sau de afaceri. Interesul personal se poate referi și la orice datorii pe care funcţionarul
public le are faţă de persoanele enumerate mai sus .
1
2
Conform O.E.C.D. , conflictul de interese implică un conflict între datoria faţă de public
şi interesele personale ale unui oficial public. Conflictul de interese apare atunci când
interesele oficialului public ca persoană privată influenţează sau ar putea influenţa
necorespunzător îndeplinirea obligaţiilor şi responsabilităţilor oficiale.

Vom analiza pe rând părţile componente ale acestei definiţii:

1. Participarea la luarea unei decizii - aşa cum vom vedea mai jos, această condiţie este
îndeplinită atât atunci când decizia depinde exclusiv de voinţa oficialului public în
cauză, cât şi atunci când acţiunea oficialului public respectiv reprezintă doar o verigă
din procesul de luare a deciziei. Condiţia este îndeplinită şi atunci când oficialul public

1 Recommendation No. R (2000) 10 of the Committee of Ministers to Member states on codes of conduct for public officials,
disponibil la adresa: https://wcd.coe.int/wcd/ViewDoc.jsp?id=353945&Site=CM.
2 Managing Conflict of Interest in the Public Service, disponibil la adresa:
http://www.oecd.org/dataoecd/17/23/33967052.pdf.
AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE (A.N.I.) Pag. 4 din 55